Latvijā drīzumā stāsies spēkā jauni noteikumi, kas skars ikvienu priekšapmaksas karšu lietotāju. Ministru kabinets ir atbalstījis plānu, saskaņā ar kuru turpmāk šādas SIM kartes vairs nevarēs lietot anonīmi.
Tas nozīmē, ka ikvienam pircējam būs jāuzrāda personu apliecinošs dokuments un jāreģistrējas pie operatora. Šādas izmaiņas tiek ieviestas, lai mazinātu krāpniecības gadījumus un uzlabotu iedzīvotāju drošību.
Kad sāksies jaunā kārtība
Iekšlietu ministrija ir noteikusi konkrētu datumu, no kura šie noteikumi kļūs obligāti. Plānots, ka no 2026. gada 1. oktobra mobilie operatori vairs nedrīkstēs aktivizēt jaunas priekšapmaksas kartes, ja klients nebūs identificēts. Tas attieksies uz visām tikko iegādātajām kartēm, neatkarīgi no tā, kurā veikalā vai degvielas uzpildes stacijā tās būs nopirktas.
Šis laika posms ir izvēlēts, lai sakaru komersanti paspētu sagatavot savas sistēmas un klientu apkalpošanas vietas. Arī iedzīvotājiem būs laiks pierast pie domas, ka līdzīgi kā slēdzot pastāvīgo pieslēgumu, arī parastai sarunu kartei būs nepieciešams uzrādīt pasi vai eID karti.
Cīņa pret krāpniekiem un viltus zvaniem
Galvenais iemesls šādām izmaiņām ir milzīgais telefonkrāpniecības vilnis, kas pēdējos gados skāris Latviju. Iekšlietu ministrs Rihards Kozlovskis uzsver, ka anonīmas kartes bieži izmanto noziedznieki, lai apkrāptu cilvēkus un izvilinātu naudu. Tā kā kartes nav piesaistītas konkrētai personai, policijai ir ļoti grūti sadzīt pēdas vainīgajiem.
Valsts policijas statistika rāda diezgan satraucošu ainu. Aptuveni 40% no visiem atklātajiem noziegumiem, kuros izmantoti mobilie sakari, ir veikti tieši ar nereģistrētām SIM kartēm. Šis skaitlis turpina pieaugt, jo krāpnieki jūtas nesasniedzami aiz anonimitātes plīvura. Reģistrācija palīdzēs ne tikai cīnīties ar naudas izkrāpējiem, bet arī mazinās viltus draudus par spridzināšanu, kas nereti paralizē skolu vai tirdzniecības centru darbu.
Citu valstu pieredze un drošība
Latvija nav pirmā valsts, kas ievieš šādu prasību. Līdzīga sistēma jau sekmīgi darbojas 19 Eiropas Savienības valstīs un kopumā vairāk nekā 150 valstīs visā pasaulē. Pieredze rāda, ka pēc karšu reģistrācijas ieviešanas noziedznieku iespējas rīkoties nemanīti ievērojami samazinās.
Papildus telefonkrāpniecībai, jaunie noteikumi palīdzēs kontrolēt arī citas nelikumīgas darbības. Tas skars gan narkotiku tirdzniecību, gan nereģistrētu dronu lidojumus, kurus vadot tiek izmantots mobilais tīkls. Kopumā tas uzlabos valsts kritisko infrastruktūru un sabiedrības kopējo drošības līmeni.
Uzklausīti dažādi viedokļi
Gatavojot šos grozījumus, Iekšlietu ministrija ir runājusi ar daudzām iesaistītajām pusēm. Tika uzklausīti mobilo sakaru operatori, kuriem būs jāmaina sava darba ikdiena. Tāpat savu viedokli pauda Latvijas Pensionāru federācija un Latvijas Tirgotāju asociācija. Tas ir svarīgi, jo priekšapmaksas kartes bieži izmanto tieši seniori, kuriem ir svarīgi, lai reģistrācijas process būtu vienkāršs un saprotams.
Likumprojekts tagad tiks iesniegts Saeimā, kur deputāti turpinās darbu pie tā detaļām. Mērķis ir atrast līdzsvaru starp nepieciešamību pēc drošības un ērtu pakalpojuma saņemšanu ikdienas lietotājam.
Šis likumprojekts būtībā pieliek punktu laikmetam, kad jebkurš varēja palikt pilnībā anonīms, vienkārši nopērkot jaunu sarunu karti veikalā. Galvenais secinājums ir skarbs – jo smagāks noziegums tiek plānots, jo biežāk noziedznieki izvēlas tieši šīs nereģistrētās kartes. Tas palīdz viņiem pazust no likumsargu redzesloka un brīvi sazināties, it kā viņu nemaz nebūtu.
Kāpēc anonimitāte ir kļuvusi par problēmu
Noziedznieki izmanto priekšapmaksas kartes ļoti dažādos un bīstamos veidos. Tas nav tikai jautājums par telefonkrāpniecību – tās kalpo kā rīks, lai izsekotu cilvēkus vai slēptu pēdas, izplatot nelikumīgu informāciju un aizliegtus materiālus, tostarp tādus, kas skar bērnu drošību. Anonīmi numuri tiek izmantoti arī narkotiku tirdzniecībai, cilvēku vervēšanai un pat noziegumiem kibervidē, kur identitātes slēpšana ir izšķiroša.
Šobrīd situācija ir tāda, ka persona var izdarīt noziegumu, izmest SIM karti miskastē un policijai nav nekādu datu, kas šo numuru sasaistītu ar konkrētu cilvēku. Jaunie noteikumi ir vērsti uz to, lai šo “caurumu” sistēmā aizvērtu un padarītu saziņu izsekojamu brīžos, kad tas nepieciešams sabiedrības aizsardzībai.
Kas tieši mainīsies likumā
Vissvarīgākās izmaiņas tiks ierakstītas Elektronisko sakaru likuma 19. pantā. Turpmāk mobilajiem operatoriem būs pienākums un tiesības prasīt saviem klientiem uzrādīt personas datus, pirms vispār sākt sniegt pakalpojumu. Tas nozīmē, ka, pērkot priekšapmaksas karti, jums būs jānorāda savs vārds, uzvārds, personas kods vai dzimšanas datums. Ja pircējs būs uzņēmums, būs jānorāda tā nosaukums un reģistrācijas numurs.
Šī norma ir ļoti skaidra – pakalpojumu sniedzējs nedrīkstēs aktivizēt karti un nodrošināt zvanus vai internetu personai, kura nav reģistrējusies. Līdz ar to jebkurš numurs, kas darbojas Latvijas tīklā, būs piesaistīts konkrētam lietotājam.
Datu drošība un glabāšana
Vienlaikus ar pienākumu reģistrēt lietotājus, likums uzliek operatoriem arī atbildību par šo datu glabāšanu. Mobilo sakaru komersantiem būs jāsaglabā klientu identifikācijas dati kopā ar attiecīgās SIM kartes tālruņa numuru. Tas tiek darīts, lai nepieciešamības gadījumā operatīvie dienesti varētu operatīvi noskaidrot, kuram pieder konkrētais pieslēgums.
Tas nozīmē, ka datu bāzēs parādīsies ieraksti par visām priekšapmaksas kartēm, līdzīgi kā tas šobrīd ir ar pēcapmaksas rēķiniem vai pastāvīgajiem pieslēgumiem. Bez šādas reģistrācijas operators vienkārši nedrīkstēs nodrošināt nedz zvanus, nedz interneta piekļuvi, padarot anonīmu saziņu caur šīm kartēm par neiespējamu.
